【全國兩會(huì)地方談】重視休戚與共的“56789”
“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀已經(jīng)和國家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展休戚與共息息相關(guān)，結(jié)成了命運(yùn)共同體。”“支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大政方針不能變，也不應(yīng)該變，也變不了。”在今年的全國兩會(huì)上，全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦在接受記者采訪時(shí)如此力挺民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的作用，有一個(gè)形象說法，就是“56789”，即民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了中國經(jīng)濟(jì)50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。可以說，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，這既是客觀事實(shí)，也是各界共識(shí)。但同時(shí)也不得不承認(rèn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨重重障礙，最突出的就是“三座山”：一座是市場(chǎng)大環(huán)境的“冰山”，一座是融資難的“高山”，一座是轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的“火山”。在此基礎(chǔ)上，中國民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)莊聰生總結(jié)出了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“十大痛點(diǎn)”：市場(chǎng)需求不足，投資回報(bào)率低，融資難和融資貴，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重，少數(shù)干部不作為，產(chǎn)權(quán)得不到有效保護(hù)，所有制歧視，新官不理舊賬，轉(zhuǎn)型升級(jí)，以及環(huán)境硬約束。
更加重視休戚與共的“56789”，就必須認(rèn)識(shí)到“政策落實(shí)是最大關(guān)愛”。今年的政府工作報(bào)告多次提到了民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，并強(qiáng)調(diào)要下大氣力優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。對(duì)此，接受采訪的民營(yíng)企業(yè)家都非常振奮。不過，也有企業(yè)家說出了自己的期盼：希望好政策能夠執(zhí)行到位。他們表示，如果各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都能按照要求一樣一樣去落實(shí)，實(shí)實(shí)在在兌現(xiàn)各項(xiàng)承諾，就是對(duì)民營(yíng)企業(yè)的最大關(guān)愛。這啟示我們，利好政策不能停在紙上、懸在空中。唯有下大力氣推動(dòng)政策落地落細(xì)落實(shí)，民營(yíng)企業(yè)才能增強(qiáng)獲得感。
更加重視休戚與共的“56789”，就必須認(rèn)識(shí)到“公平環(huán)境是最大支持”。劉世錦委員在接受采訪時(shí)，反映了一些民營(yíng)企業(yè)家的心聲：企業(yè)所要求的其實(shí)并不是什么額外的優(yōu)惠、特殊的照顧，更不是吃偏飯。他們要的是平等發(fā)展的條件、公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。順應(yīng)期盼，我們就要下大力氣打破制約民企發(fā)展的“卷簾門”、“玻璃門”、“旋轉(zhuǎn)門”，特別是要切實(shí)解決形式上平等，實(shí)際上不平等的潛規(guī)則問題。
更加重視休戚與共的“56789”，就必須認(rèn)識(shí)到“減少打擾是最大呵護(hù)”。一位接受采訪的民營(yíng)企業(yè)家認(rèn)為，有關(guān)部門的“不打擾”也是降成本。現(xiàn)實(shí)中，一些多頭檢查、重復(fù)檢查，既浪費(fèi)了企業(yè)的時(shí)間、精力，更為企業(yè)增加了很多隱形成本。政府這只手，要在“有為”與“無為”中拿捏分寸，做到“有求必應(yīng)、無事不擾”。打個(gè)比喻，就是當(dāng)企業(yè)陽光燦爛，發(fā)展順風(fēng)順?biāo)畷r(shí)，要做好服務(wù)保障，當(dāng)好“店小二”；當(dāng)企業(yè)遇到陰雨天，經(jīng)營(yíng)遇到困難了，政府要提供全天候幫助，當(dāng)好“急郎中”。（翟慎良）
