為高水平開(kāi)放提供有力法治保障

　　讓外商放心投資安心發(fā)展

　　本報(bào)記者 魏哲哲 姚雪青

　　“制定外商投資法，充分彰顯了新時(shí)代我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、積極促進(jìn)外商投資的決心和信心，有利于打造內(nèi)外資公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，依靠改善投資環(huán)境吸引更多外商投資。”江蘇代表團(tuán)代表在審議外商投資法草案時(shí)一致表示。

　　法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。“當(dāng)前，為了適應(yīng)新時(shí)代構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的需要，非常有必要制定一部外商投資領(lǐng)域新的基礎(chǔ)性法律。”遠(yuǎn)景集團(tuán)首席執(zhí)行官?gòu)埨状�表說(shuō)，全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，有利于外國(guó)投資者進(jìn)得來(lái)、留得住，也為中國(guó)企業(yè)提供更多機(jī)會(huì)。“我們民營(yíng)企業(yè)對(duì)此非常歡迎、充滿(mǎn)信心。”

　　江蘇省泰州市委書(shū)記韓立明代表表示，外商投資法草案明確，國(guó)家保障外商投資企業(yè)依法通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)參與政府采購(gòu)活動(dòng)，政府采購(gòu)依法對(duì)外商投資企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品平等對(duì)待。“外商投資法草案的這些內(nèi)容必將讓外國(guó)投資者在中國(guó)放心投資、安心發(fā)展。”

　　昆山市委書(shū)記杜小剛代表說(shuō)，外商投資法確立了新時(shí)代外商投資法律制度基本框架，將為推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放提供有力法治保障，促進(jìn)各地高水平打造利用外資的載體平臺(tái)，有效釋放改革紅利、激發(fā)外資活力。

　　給投資者吃下“定心丸”

　　本報(bào)記者 龐革平

　　廣西代表團(tuán)多位代表在審議外商投資法草案時(shí)表示，制定外商投資法，營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放，必將為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)力。

　　廣西壯族自治區(qū)高級(jí)人民法院院長(zhǎng)黃海龍代表認(rèn)為，制定外商投資法，對(duì)于積極促進(jìn)外商投資，保護(hù)外商投資合法權(quán)益，營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境提供了法治保障，給投資者吃下了“定心丸”。

　　黃海龍代表說(shuō)：“人民法院要立足司法職能，保障法律有效實(shí)施，服務(wù)全面開(kāi)放新格局，依法平等保護(hù)內(nèi)外資企業(yè)合法權(quán)益。”

　　來(lái)賓市市長(zhǎng)雷應(yīng)敏代表說(shuō)，對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，有利于內(nèi)外資企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)中國(guó)市場(chǎng)對(duì)外國(guó)投資者的吸引力。

　　崇左東亞糖業(yè)有限公司工會(huì)主席林文雄代表認(rèn)為，外商投資法草案立足于我國(guó)當(dāng)前發(fā)展階段的實(shí)際需要，對(duì)外商投資的準(zhǔn)入、促進(jìn)、保護(hù)、管理等作出有針對(duì)性的規(guī)定，有利于貫徹一視同仁、平等對(duì)待的原則，也有利于我國(guó)各類(lèi)企業(yè)平等參與，營(yíng)造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期和公平的市場(chǎng)環(huán)境，在全面開(kāi)放新格局中實(shí)現(xiàn)更高水平、更高質(zhì)量的發(fā)展。

　　促進(jìn)穩(wěn)外資工作增量提質(zhì)

　　本報(bào)記者 程 煥 步 超

　　3月10日，貴州代表團(tuán)對(duì)外商投資法草案進(jìn)行了審議。多位代表認(rèn)為，這部法律對(duì)于穩(wěn)定外國(guó)投資者的投資預(yù)期具有重要意義，有利于在復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境下，促進(jìn)穩(wěn)外資工作增量提質(zhì)。

　　“外商投資法草案明確規(guī)定了多項(xiàng)促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)規(guī)則統(tǒng)一、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)方面的內(nèi)容，讓外商投資企業(yè)心里更踏實(shí)。”國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行營(yíng)運(yùn)管理局局長(zhǎng)徐元代表認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)全球化遭遇波折、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的背景下，我國(guó)通過(guò)完善法律制度，以立法的形式確立準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理等制度，大幅放寬了市場(chǎng)準(zhǔn)入，將營(yíng)造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

　　滿(mǎn)幫集團(tuán)聯(lián)席總裁羅鵬代表經(jīng)營(yíng)著一家互聯(lián)網(wǎng)公司，他說(shuō)：“我們公司有不少股東是外國(guó)投資者，外國(guó)投資者都關(guān)心自己的投資能不能受到通行的國(guó)際慣例保護(hù)，外商投資法草案很好地回應(yīng)了他們的關(guān)切。”羅鵬代表認(rèn)為，外商投資法草案明確規(guī)定國(guó)家實(shí)行高水平投資自由化便利化政策，建立和完善外商投資促進(jìn)機(jī)制，有利于鼓勵(lì)更多外國(guó)投資者依法在中國(guó)境內(nèi)投資。

　　為外商投資營(yíng)造良好制度環(huán)境

　　本報(bào)記者 張 洋 朱 磊

　　寧夏代表團(tuán)代表在審議外商投資法草案時(shí)一致表示，制定外商投資法，就是要在新的歷史條件下通過(guò)國(guó)家立法表明將改革開(kāi)放進(jìn)行到底的決心和意志，意義重大，影響深遠(yuǎn)。

　　“我國(guó)利用外資工作一直堅(jiān)持在法治軌道上進(jìn)行。改革開(kāi)放以來(lái)，形成了以‘外資三法’為基礎(chǔ)的外商投資法律制度。”寧夏回族自治區(qū)人大常委會(huì)副主任吳玉才代表表示，如今對(duì)外開(kāi)放面臨新的形勢(shì)，亟須完善和創(chuàng)新外商投資法律制度。“站在新起點(diǎn)，我們迎來(lái)了外商投資法草案，這完全符合發(fā)展需要、法治需求、實(shí)踐規(guī)律。”

　　“要讓外資愿意來(lái)、留得住、發(fā)展好，就要營(yíng)造一個(gè)良好的制度環(huán)境。”固原市市長(zhǎng)馬漢成代表認(rèn)為，資產(chǎn)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、市場(chǎng)準(zhǔn)入等都是外國(guó)投資者高度關(guān)注的領(lǐng)域，此次外商投資法草案對(duì)上述問(wèn)題作出了明確規(guī)定。“我們將結(jié)合自身實(shí)際，制定出臺(tái)有利于促進(jìn)、保障和規(guī)范外商投資活動(dòng)的相關(guān)政策措施，讓外商投資企業(yè)能夠?qū)Ｐ膭?chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營(yíng)。”