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　　投資基金是經濟發展、產業升級的資本紐帶。合肥市設立政府投資引導母基金，借助基金平臺，鎖定全市產業發展規劃，以招商項目落地和本地項目培育為核心，以金融杠桿為手段，撬動社會財力和智力進入合肥。截至目前，涵蓋產業投資、創業投資、天使投資三大基金在內的政府投資引導母基金總規模已達22.71億元，在推動合肥產業發展中，充分發揮了“四兩撥千斤”作用。

　　“基金”引資聚智顯現帶動效應

　　投資基金是推動創新創業的關鍵要素之一。

　　我市政府投資引導基金成立以來，發揮財政資金引導作用，通過階段參股、直接投資等方式，對合肥市重點產業、關鍵企業的發展保駕護航。

　　對于一個在肥企業來說，其從無到有、從小到大，“個轉企、小升規、規轉股、股上市”的全過程，都有與之對應的投資基金為其發展“加油”。

　　安徽藍麥通信科技有限公司是初創型、創新型、科技型的高新技術企業。公司成立初期，投入資本500萬元，主要用于產品技術研發。去年年末，由于初始投入資本已消耗殆盡，公司有兩項研發項目到了無法推動的地步。為了解決資金瓶頸，公司先后與多家銀行、單位對接溝通貸款，最終都因為企業處于初創期無相應的抵押物，以及擔保費用過高企業無法承受等問題無疾而終。該公司董事長尹桂芳說：“在這個節骨眼上，500萬元的天使基金、600萬元的國耀投資基金入駐企業，為公司項目研發和市場開拓注入了強勁的后續力量。”

　　藍麥通信牽手的“天使投資基金”就是我市圍繞扶持全市科技類初創期企業，設立的天使投資基金，累計實現投資24個項目共計1.08億元，其中今年投資21個項目，總金額8800萬元，有力推動了全市“大眾創業、萬眾創新”。

　　除了天使投資基金，由合肥產投集團管理的市創投引導基金又是一大投資“利器”。目前，合肥產投集團已成立的參股子基金有合肥紫煦投資基金、中興合創半導體創業投資子基金和德豐杰雷名創業投資基金。

　　其中，德豐杰雷名創業投資基金是由Draper Athena LLC（以下稱“德豐杰”）發起設立的中外合作創業投資基金。該基金是安徽省內第一支混合基金，出資主體包括韓國政府引導基金、合肥市政府引導基金和美國德豐杰。作為全球頂尖的大型風險投資機構，德豐杰匯集了全球頂尖投資公司和創新企業家。目前，該基金正在籌劃互聯網+技術智能移動健康監護平臺項目和機器人項目。未來，基金將利用全球范圍的資源優勢，引進優質資源，推動合肥TMT產業的轉型升級。

　　據介紹，除了與美國德豐杰合作，合肥產投集團還與深圳中興合創、上海朗程資本、杭州凱泰資本、上海瑞力投資、安徽健安潤華等知名投資機構合作設立各類主題的參股子基金和重點產業專項基金，專注領域包括電子信息、智能制造、節能環保等戰略性新興產業和關乎國計民生的“大健康”產業等。

　　投資資金的及時介入，對于企業發展大有裨益。安徽中環環保科技股份有限公司是一家高新技術企業，以PPP、BOT及TOT方式投資城市污水處理廠、工業園污水處理廠。該公司是安徽壹號基金和三號基金、海通興泰（安徽）新興產業投資基金成立后首批投資的企業。這幾只基金共投資1.65億元。該公司副總宋永蓮介紹：“公司在快速穩健發展時，需要大量資金。這些戰略伙伴的加入，不僅為公司的發展提供了資金支持，也推動公司進一步完善和優化法人治理結構。”

　　青睞該公司的海通興泰（安徽）新興產業投資基金是由興泰控股管理的產業投資引導基金與全國第二大券商海通證券發起來設立的，重點對戰略性新興產業領域進行投資。此外，產業引導基金分別與吉富創投、賽伯樂投資合作的產業投資基金正在加緊設立中。這兩只基金首期規模各為2億元，投資方向為機器人、平板顯示、智慧顯示等新興產業。興泰控股相關負責人介紹，產業引導基金正計劃發起設立一只中外合資股權投資基金，以多種形式引進境外的項目和技術落地合肥，推動合肥市產業發展。同時還發起一只自我管理的大型產業基金，定向支持我市重大產業項目引進和發展。除了進行股權類投資，產業引導基金作為劣后資金，出資參與發起設立了合肥市大湖名城中小企業創新發展基金，發揮股權、債券的協同作用。截至9月28日，該基金規模11.2億元。本年度已向26戶中小微企業新增發放貸款3.25億元，有力地推動了我市中小企業的發展。

　　在一只只基金的推動下，一個個項目擲地有聲，并形成帶動效應。在此基礎上，我市借助合作基金管理機構的全球視野、優質項目資源，把脈合肥重點產業，在產業鏈核心節點、核心環節培育本土優質企業，并借力開展更大范圍、更寬領域的重大項目引進和并購工作。此外，我市還積極推進引導基金直投資金池對項目實施直接投資，出資近10億元分別投向重大招商引資項目和本地產業化項目，共帶動社會投資額近100億元，做大本地產業、做長產業鏈條。

　　打造基金叢林形成集聚效應

　　作為全國首個科技創新型試點市，合肥坐擁以中國科技大學為代表的豐富科教資源，搭建出中科大先研院、清華大學公共安全院等五大創新平臺，集聚了一大批科技含量高、發展潛力大的企業資源，吸引了一大批在投資界深耕細作的專業人才。鑒于此，合肥以“打造中部股權投資基金集聚中心”為目標，以政府引導基金為“風口”，全力打造基金叢林，加碼科技成果產業化，助推企業做大做強。

　　目前，政府引導基金已參股設立的十余只創業類、產業類子基金，撬動社會資本近30億元，撬動比例近400%。據介紹，其中，既有與國際頂尖投資機構美國德豐杰合作設立的全省首只外資創投基金，也有與海通證券等大型券商、中興通訊等產業背景深厚的機構合作設立的各類專項基金。

　　這些創業類、產業類子基金“鋪天蓋地”催生出各層次企業與項目。它們重點支持了我市TMT、集成電路、智能制造、節能環保等戰略性新興產業企業與項目。此外，我市圍繞全市十大產業發展方略，謀求在肥發展集成電路、大健康、生物醫藥等重點“高精尖”產業，正在遴選優秀基金管理機構，籌備設立首期規模逾100億元的并購基金，幫助企業做大做強，實現產業鏈上下游資源整合，以這個“頂天立地”的基金，支持產業企業做大做強。

　　市金融辦相關負責人介紹，按照 “撥款變投資、資金變基金”的思路，未來三年，我市將充分發揮財政資金引導作用，建立創業投資引導基金和天使投資基金持續增資機制，完善與高科技、創新型小微企業對接溝通機制，3年示范期內扶持百家以上優質小微企業。政府出資部分讓渡收益，提高天使投資基金風險容忍度至30%以上，創業投資引導基金風險容忍度提高到10%。與此同時，建立覆蓋戰略性新興產業、高新技術產業、高科技服務業等產業的基金扶持體系，力爭設立基金15只以上，基金總規模達到60億元以上，形成比較完備的支持小微企業發展基金叢林。

　　·本報記者 方娟·