戶口成“黑戶”錯(cuò)不在陳年舊事
近來(lái)，湖北十堰市鄖縣多人十多年前花錢購(gòu)買“農(nóng)轉(zhuǎn)非”戶口，因該戶口是空戶，不能辦理二代身份證、結(jié)婚證、子女落戶等，成為“黑戶”。鄖縣曾以每人數(shù)千元價(jià)格出售“農(nóng)轉(zhuǎn)非”戶口，并虛構(gòu)地址，致數(shù)千人受騙。（2011年8月13日《新京報(bào)》湖北鄖縣數(shù)千人購(gòu)買戶口成黑戶）
當(dāng)記者詢問(wèn)此事時(shí)，當(dāng)?shù)氐墓簿重?fù)責(zé)人卻質(zhì)問(wèn)記者：“90年代的事情，你們現(xiàn)在來(lái)干什么呢？”看來(lái)要解決戶口成“黑戶”不是一兩句話的事，有可能記者是沒(méi)事“找事”，否則，怎么會(huì)在鄖縣公安局局長(zhǎng)面前吃“閉門羹”？
按說(shuō)，記者是以一顆對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)之心而求得解答，讓受害的群眾如何維護(hù)自己的權(quán)益，是想讓當(dāng)?shù)氐恼筒块T，對(duì)這樣的事能有一個(gè)合理解決方法，至少為受害人求得公平。用中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)社會(huì)發(fā)展研究中心主任喬新生教授的話說(shuō)，鄖縣政府買賣戶口，不管當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)如何變換，政府犯了錯(cuò)必須由政府解決，該處理的處理，該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)。
而關(guān)于“農(nóng)轉(zhuǎn)非”戶口問(wèn)題，國(guó)家早有規(guī)定，1992年，中共中央、國(guó)務(wù)院辦公廳曾下發(fā)《關(guān)于立即制止出賣非農(nóng)業(yè)戶口的緊急通知》，要求各地制止違反戶口管理規(guī)定、交錢就辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”戶口的錯(cuò)誤做法。
其實(shí)，這個(gè)問(wèn)題錯(cuò)不在“過(guò)去時(shí)”，也不因?yàn)槭恰瓣惸昱f事”，而無(wú)人問(wèn)津，或者說(shuō)是新官不理舊帳。問(wèn)題曝露的是兩個(gè)方面的問(wèn)題：一是，當(dāng)中央已經(jīng)明確規(guī)定包括公安部明文規(guī)定禁止，交錢就辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”戶口的錯(cuò)誤做法，在一些地方可能沒(méi)有落實(shí)到位，留下了“尾巴”，以至于留下了后遺癥；二是，信息不公開(kāi)透明。確切地說(shuō)，關(guān)于“農(nóng)轉(zhuǎn)非”戶口問(wèn)題，在相當(dāng)一部分人眼里，可能還是一筆“糊涂帳”。比如，湖北十堰市鄖縣多人十多年前花錢購(gòu)買“農(nóng)轉(zhuǎn)非”戶口，如果不是因?yàn)椴荒苻k理二代身份證、結(jié)婚證等，那么他們可能還不知道被蒙在“鼓里”，被騙了，是“黑戶”。
從另一個(gè)方面說(shuō)，當(dāng)初在一些地方出現(xiàn)的，交錢就辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”戶口的做法，的確吸引了不少農(nóng)民往城里轉(zhuǎn)移，特別是為急于解決夫妻兩地分居問(wèn)題的人辦了一件實(shí)事。在當(dāng)時(shí)可能為很時(shí)髦。但是，這樣做違背了我國(guó)戶籍管理制度。因此，國(guó)家和公安部才有禁令，禁止交錢就辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的錯(cuò)誤做法。
筆者以為，要想讓戶口擺脫“黑戶”，當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門還應(yīng)該問(wèn)問(wèn)“陳年舊事”。不管當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)如何變換，政府犯了錯(cuò)必須由政府解，還其本來(lái)面目，不要讓數(shù)千百姓為戶口問(wèn)題所累！
