北京清理“兩棲干部” 副處級以上應(yīng)辭去社團兼職

　　6月28日，審計署公布了46個中央部門、單位2014年度財政收支情況審計結(jié)果。其中通報稱，環(huán)保部、稅務(wù)總局等26個部門和單位的103名干部，在審計中被查明違規(guī)在所屬企業(yè)、社團兼職取酬473.18萬元。

　　去年起至今，領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團體違規(guī)兼職、取酬現(xiàn)象，不斷被曝出。有專家指出，“兩棲干部”存在廉政風(fēng)險，可能淪為不正當利益的輸送帶。

　　新京報記者近日從多個北京市級部門、區(qū)縣獲悉，北京已啟動對各黨政機關(guān)離退休干部兼職社團“底數(shù)”逐一摸排、清理。新近出臺的文件規(guī)定，離退休干部在社團兼職情況須本人每年書面報告，同時兼職不得領(lǐng)取任何津貼報酬。

　　針對在職干部，北京明確除特殊情況須審批之外，副處級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)主動辭去兼任的社團領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

　　在清理干部違規(guī)兼職社團的同時，今年，北京市民政局還將啟動行業(yè)協(xié)會、商會與行政機關(guān)脫鉤的試點，“強硬”要求現(xiàn)職干部一律不得在試點協(xié)會、商會兼職。6月前，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市住建委、市商務(wù)委、市工商局5個部門下屬的30個行業(yè)協(xié)會，將率先試點同政府部門脫鉤。

　　北京市區(qū)兩級清理“兩棲干部”

　　處級公務(wù)員劉森(化名)退休不到兩個月，便接到了一家攝影協(xié)會的任職邀請，擔任該協(xié)會的“辦公室主任”。

　　這家協(xié)會給劉森的“開價”并不高，每月2500元。不過，劉森可以有獨立辦公室，工作也比較清閑。

　　“您長期在機關(guān)工作，對于舉辦活動、各方聯(lián)絡(luò)等，比較有優(yōu)勢。”協(xié)會一聯(lián)絡(luò)人員和劉森電話交流時這樣表示。

　　出于個人原因，劉森最終婉拒了這一邀請。

　　“沒過多久，單位的老干部處室就要求我們報告是否有兼職情況。”劉森說，一次回單位辦事時，負責老干部工作的同事要他填寫一張表格，包括在什么地方有兼職、職位是什么等等。

　　劉森填寫的這張表格，名為《北京市干部退(離)休后在社會團體兼職有關(guān)情況統(tǒng)計表》，涵蓋黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)。表格對每名在社團兼職的離退休人員情況逐一摸底，包含姓名、原任職務(wù)、所在單位類別、出生年月、職級、離退休時間等基本信息。

　　另外，針對兼職，還要求書面匯報兼職的數(shù)量、時間、具體職務(wù)、是否報批、兼職屆數(shù)等，相當于對每名離退休干部兼職“細賬”，進行一次地毯式大摸底。

　　新京報記者從北京部分市級部門了解到，除了摸底之外，北京已啟動了對各單位離退休黨政干部兼職情況的清理。各單位通過核查形成書面材料之后，需要逐一向有關(guān)部門匯報，并對不規(guī)范的兼職行為進行清理。

　　按照規(guī)定，各單位須特別報告廳局級、縣處級、鄉(xiāng)科級及以下等三類級別官員兼任社團“領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”，即社團秘書長以上職務(wù)的情形。

　　在區(qū)縣層面，記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年北京至少有5個區(qū)縣明確提出，將規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)、行業(yè)協(xié)會兼職方面的相關(guān)制度，對不規(guī)范行為實施清理。

　　海淀、昌平、平谷等區(qū)縣今年將重點清理書畫協(xié)會“官氣”現(xiàn)象。對于非專業(yè)出身的領(lǐng)導(dǎo)干部，一律不得在各類書畫、藝術(shù)等協(xié)會中兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

　　平谷區(qū)委書記張吉福表示，年內(nèi)該區(qū)將完成這一專項整改。此外，“其他像大桃等涉及經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)會，只許兼任一屆，不能超過兩屆，別變成終身制。”

　　除兼職社團協(xié)會外，北京去年曾專項整治黨政干部企業(yè)兼職問題。截至去年9月，先后兩批清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職1189人次和753人次。