中國政府23日宣布劃設東海防空識別區,并發布航空器識別規則公告和識別區示意圖。這一舉措體現了中國政府和軍隊捍衛國家領土領空主權和安全的堅定決心和堅強意志。

　　什么是防空識別區?劃設防空識別區有什么意義?它將帶來什么變化?軍事專家們用七大關鍵詞帶你讀懂東海防空識別區。

　　關鍵詞一:“防御性緊急處置”——對不配合識別或者不服從指令的航空器,中國武裝力量將采取防御性緊急處置措施

　　防空識別區是瀕海國家為防范可能面臨的空中威脅而在領空外劃設的空域范圍,用于及時識別、監視、管制和處置進入這一空域的航空器,留出預警時間,保衛空防安全。

　　國防部發布的航空器識別規則公告指出,位于東海防空識別區飛行的航空器,必須提供包括飛行計劃識別、無線電識別、應答機識別和標志識別在內的識別方式,應當服從東海防空識別區管理機構或其授權單位的指令。對不配合識別或者不服從指令的航空器,中國武裝力量將采取防御性緊急處置措施。

　　“如果發現有來自海上方向的空中威脅和不明飛行物,將根據不同情況,及時采取識別、監視、管制和處置等相應措施加以應對。”軍事專家尹卓說,中國軍隊有能力對東海防空識別區實施有效管控,并將根據不同空中威脅采取相應措施。

　　中國空軍新聞發言人申進科23日表示,中華人民共和國東海防空識別區公布劃設后,中國空軍進行了首次空中巡邏。

　　關鍵詞二:“國際慣例”——劃設防空識別區無需事先取得他國同意

　　早在上世紀50年代,美國、加拿大就相繼設立防空識別區。目前,世界上已有20多個國家和地區設立了防空識別區。中國政府設立東海防空識別區,符合《聯合國憲章》等國際法和國際慣例。

　　“我國劃設防空識別區是按照對等原則所采取的防御性舉措,是合理、合法、正當的。”軍事專家孟祥青說,國際法學界普遍認為,防空識別區制度與國際法是“相容”的,其劃設不存在法律方面的障礙。只要不違反國際法基本原則,不侵犯他國領土主權,不影響國際公認的飛越自由,一個主權國家完全有權利作出決策是否劃設防空識別區、何時劃設、劃設多大范圍,無需事先取得其他國家同意。